“服務(wù)區(qū)”在高速外，大客車(chē)卻跑得歡

“坐大客車(chē)回安徽，在高速上客車(chē)司機(jī)不肯停車(chē)到服務(wù)區(qū)休息，卻把一車(chē)人拉到高速下面一個(gè)小飯店，這不是強(qiáng)迫消費(fèi)嗎？”張先生日前反映，在溧馬高速“祿口南”出口附近，大客車(chē)司機(jī)把乘客帶下高速吃飯休息，價(jià)格貴、環(huán)境差，感到無(wú)法接受。就此，現(xiàn)代快報(bào)記者實(shí)地探訪，發(fā)現(xiàn)這家客運(yùn)飯店生意興旺的背后，有“收買(mǎi)”客車(chē)司機(jī)之嫌。
實(shí)習(xí)生 錢(qián)念秋 見(jiàn)習(xí)記者 謝喜卓 現(xiàn)代快報(bào)/ZAKER南京記者 孫玉春
實(shí)地探訪
大客車(chē)一輛輛進(jìn)入簡(jiǎn)陋“服務(wù)區(qū)”
7月17日上午10點(diǎn)40分，現(xiàn)代快報(bào)記者來(lái)到這處“奇怪”的飯店，這里位于溧馬高速“祿口南”出口附近，出了高速拐兩個(gè)彎就到了。記者采訪車(chē)進(jìn)入時(shí)，前面一輛大巴車(chē)也正在快速駛向“目的地”。
記者跟著乘客進(jìn)入這家“新海龍王客運(yùn)飯店”，其整體面積有兩三百平方米。記者在飯店內(nèi)部看到，里面和食堂差不多，設(shè)有買(mǎi)飯的窗口，一排排桌椅放滿了整個(gè)飯?zhí)茫妥娜瞬辉谏贁?shù)。旁邊還有一個(gè)小型的超市，有零食和飲用水等等。店里并沒(méi)有空調(diào)，空氣悶熱，總體來(lái)看設(shè)施是十分簡(jiǎn)陋的。但是來(lái)往的乘客卻絡(luò)繹不絕。
在飯店外的左側(cè)，有一個(gè)簡(jiǎn)易的露天式廁所，只要一走近就能聞到刺鼻的氣味。
從高速出口，不到5分鐘的路程即可到達(dá)該飯店。從門(mén)口停放的大客車(chē)牌照來(lái)看，都是安徽車(chē)輛，行車(chē)線路都是從皖南一帶與蘇南以及上海之間的客運(yùn)班線。最多的時(shí)候，停車(chē)場(chǎng)上停了8輛客車(chē)。
乘客抱怨
飯菜太貴， 寧可扛一扛餓著
現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，這個(gè)客運(yùn)飯店位于一個(gè)村莊邊緣，周?chē)粝∠±矝](méi)有其他飯店和小超市，顧客除了在此消費(fèi)幾乎別無(wú)選擇。
在餐廳內(nèi)，現(xiàn)代快報(bào)記者遇到一名男子正在吃盒飯。據(jù)他介紹，自己早上走得急，沒(méi)有來(lái)得及吃飯，“雖說(shuō)這里的飯菜很貴，但也著實(shí)沒(méi)有其他辦法啊，至少和10塊錢(qián)的一桶泡面相比起來(lái)，盒飯還是更能管飽一些”。
正值酷暑天氣，因?yàn)樗緳C(jī)要求所有人都要下車(chē)，有些不愿意吃飯的，只能借著屋檐下的陰涼處歇歇腳。也有一部分乘客自己帶了水果和零食，趁著歇息時(shí)間墊墊肚子。
記者發(fā)現(xiàn)，飯店賣(mài)的快餐，都是一些家常小炒，有清炒黃瓜、紅燒茄子、土豆雞塊等，但價(jià)格卻不算便宜。“飯菜太貴了，一份兩葷三素的快餐要25塊錢(qián)，只有少數(shù)人去吃”，乘客曹先生告訴現(xiàn)代快報(bào)記者， 至少他是不愿意吃，寧可自己扛一扛。
記者暗訪
司機(jī)稱(chēng)飯店給了回扣
據(jù)了解，溧馬高速已經(jīng)通車(chē)四年左右，從現(xiàn)場(chǎng)情況看，“新海龍王客運(yùn)飯店”顯然就是服務(wù)高速上途經(jīng)的車(chē)輛，而且清一色的是固定班線大客車(chē)。大客車(chē)為什么舍近求遠(yuǎn)，要跑下高速來(lái)到這個(gè)“服務(wù)區(qū)”呢？對(duì)此，記者也與一位司機(jī)聊了幾句，司機(jī)并未隱瞞，據(jù)他稱(chēng)，帶乘客在此處休息，飯店會(huì)每次給100元的報(bào)酬。另外，記者也看到，司機(jī)只要到這里，都是被帶進(jìn)一個(gè)包間，隨即就會(huì)有小炒送進(jìn)去。
對(duì)于此事，此前打電話投訴的那位乘客表示，自己在途中曾經(jīng)要求司機(jī)到高速服務(wù)區(qū)休息，結(jié)果司機(jī)沒(méi)同意，最后就帶到高速下面的這個(gè)飯店來(lái)了。他覺(jué)得，司機(jī)屬于變相地強(qiáng)迫乘客在這種簡(jiǎn)陋的飯店消費(fèi)。
監(jiān)管部門(mén)
餐飲服務(wù)許可證過(guò)期，責(zé)令暫停營(yíng)業(yè)
記者隨即聯(lián)系了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，中午時(shí)分，江寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局祿口分局的執(zhí)法人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)初步檢查，“新海龍王客運(yùn)飯店”具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不過(guò)其“餐飲服務(wù)許可證”經(jīng)營(yíng)期限是從2014年6月20日至2017年6月19日，目前新證尚未換發(fā)下來(lái)。執(zhí)法人員表示，在新證換發(fā)之前，該飯店不能繼續(xù)營(yíng)業(yè)，隨后責(zé)令其從當(dāng)天下午開(kāi)始暫停營(yíng)業(yè)。據(jù)了解，該飯店新證仍在辦理中，此外，該飯店工作人員健康證等是齊全的。
記者也向飯店經(jīng)營(yíng)者卞某詢問(wèn)了客源和價(jià)格的問(wèn)題，對(duì)此他表示，價(jià)格比一般地方稍高，是因?yàn)楦鞣N成本的原因，他承認(rèn)其中包括給司機(jī)的回扣。至于司機(jī)怎么聯(lián)系上的，記者了解到，司機(jī)們也是逐步得知此事的，來(lái)了之后基本就固定下來(lái)了。據(jù)初步了解，這家飯店一天接待大客車(chē)30多輛，乘客1000多人。
據(jù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人員介紹，這個(gè)飯店以前也被投訴過(guò)，包括飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境等，目前來(lái)看，飯菜都是普通飯菜，只能說(shuō)是賣(mài)出了類(lèi)似高速服務(wù)區(qū)的價(jià)格，環(huán)境方面后場(chǎng)尚可，但是廁所這一塊氣味比較大。目前社區(qū)也將這一情況向環(huán)保部門(mén)做了通報(bào)，看其運(yùn)營(yíng)是否符合相關(guān)環(huán)保要求。
問(wèn)題來(lái)了
外地大客車(chē)
誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？

現(xiàn)代快報(bào)記者也咨詢了南京運(yùn)管部門(mén)的服務(wù)電話，當(dāng)問(wèn)到大客車(chē)是否可以駛下高速停車(chē)休息時(shí)，工作人員要求首先提供具體的車(chē)牌號(hào)和線路，并追問(wèn)是不是屬于南京的車(chē)輛，停靠地是在哪里等。隨后記者又咨詢了一位執(zhí)法人員，他表示，對(duì)于這些建在高速公路出口附近、以大客車(chē)為主要客源的“服務(wù)區(qū)”，在監(jiān)管上并沒(méi)有限制的規(guī)定，通常只要不是故意繞路，飯店離高速出口不遠(yuǎn)，有正規(guī)的手續(xù)，是沒(méi)有問(wèn)題的。
記者了解到，這種特殊的客運(yùn)飯店基本是參照高速公路服務(wù)區(qū)的價(jià)格來(lái)的，但與高速服務(wù)區(qū)相比，在正規(guī)性和就餐環(huán)境上都有差距。據(jù)了解，對(duì)于客運(yùn)司機(jī)的監(jiān)管，是可以通過(guò)GPS查出行車(chē)線路的，但是司機(jī)管理權(quán)在其所轄的客運(yùn)公司，對(duì)于路過(guò)的外地車(chē)輛，南京運(yùn)管部門(mén)對(duì)其涉嫌違紀(jì)的行為，并沒(méi)有監(jiān)管權(quán)力。如果乘客要投訴，還得向客車(chē)所屬地的運(yùn)管部門(mén)及客運(yùn)公司進(jìn)行反映。